В любую ночь более полумиллиона американцев бездомны. Благодаря решительным усилиям федеральных, государственных и местных органов власти США, а также многих некоммерческих организаций, бездомность по всей стране была сокращена за последние семь лет на 18% (или более 19 000 человек), согласно 2017 г. Департамент жилищного строительства и городского развития.
Однако не все регионы наблюдают это снижение, а рост бездомности среди наиболее уязвимых групп населения не контролируется. Недавняя статья LA Times сообщила, что за последние шесть лет население бездомных в Лос-Анджелесе увеличилось на 75%, в основном из-за серьезного сокращения доступного жилья и неудачной политики в области социальных реформ. Другие муниципалитеты по всей стране имеют бездомные номера по аналогичным причинам.
Более пристальный взгляд на отчет HUD за 2017 год показывает тревожное увеличение бездомности среди молодежи, сообщества ЛГБТ и женщин, испытывающих насилие со стороны интимных партнеров (IPV). Почти 40% оставшихся в живых ИВС станут бездомными; некоторые, к счастью, найдут место в приюте, а многие другие окажутся на улицах. По оценкам, одна из трех женщин в США испытывает IPV в своей жизни, и в среднем три женщины умирают каждый день в США.
Статистика, связанная с IPV и бездомностью, вызывает тревогу. В нескольких исследованиях сообщается, что более 80% бездомных матерей с детьми являются жертвами IPV. Некоторые женщины предпочитают оставаться в оскорбительных отношениях из-за экономической зависимости от своих партнеров. Реальность такова, что женщины, которые оставляют насильственные или оскорбительные отношения, гораздо чаще живут в бедности и подвергаются высокому риску выселения. Сохранение жилья может быть невозможным для женщин, которые теряют экономическую поддержку своих оскорбительных партнеров и не имеют возможности поддерживать себя или своих детей. В докладе Объединенного центра исследований бедности по Северо-западному университету говорится, что 22-57% бездомных женщин заявляют о своей причине бездомности как IPV и финансовой уязвимости, а 25-50% выживших из IPV сообщают о потере работы по причинам, связанным с их злоупотреблением.
Недостаток безопасных гаваней для женщин обескураживает. В 2015 году Национальная сеть по борьбе с домашним насилием за один день отслеживала более 31 500 просьб о помощи от убежищ IPV. Отсутствие ресурсов и финансирования привело к тому, что более 12 197 из них были неудовлетворены, 63% запросов, которые не были выполнены, были предназначены для жилья. Напротив, в США существует 5 000 приютов для животных, по сравнению с 1900 программами, помогающими выжившим ИВС.
Экстренные приюты, служащие жертвам IPV, имеют очень ограниченное пространство и быстро заполняются. Фактически, у них часто есть длинный список ожидания для кроватей. Переходные приюты, те, которые позволяют женщинам оставаться дольше и получать более специализированную помощь, имеют еще меньше возможностей. Это означает, что женщины, покидающие оскорбительные ситуации, часто оказываются в бездомных приютах со своими детьми. Бездомные приюты, как правило, не имеют достаточных ресурсов для обеспечения необходимого ухода за травмой, которую испытывают женщины в результате IPV. По данным Национальной коалиции против насилия в семье, выжившие ИПВ подвергаются более высокому риску депрессии, суицидального поведения и зависимости от алкоголя и наркотиков.
Эти реалии помогают пролить свет на то, почему жертвы IPV часто не «просто уходят». Для матери с детьми страх перед тем, что ее детей увезли, если она не может обеспечить безопасное жилье для них, не является необоснованной. С такими мрачными вариантами, не оставляя часто, кажется, единственный выбор женщин.
Связь между бездомными и торговлей людьми очевидна. Большинство из 1,6 миллиона американских детей, которые бегут каждый год, возвращаются домой в течение недели, но те, кто этого не делает – почти треть, сталкиваются с тяжелой битвой, чтобы выжить и в конечном итоге заниматься «сексом выживания». Бездомная молодежь часто убегает, чтобы избежать насилия и насилия дома, но подвергается дальнейшей сексуальной виктимизации и торговле людьми на улице. К сожалению, физическая и социальная среда, в которой они в конечном итоге увеличивают вероятность того, что они будут заниматься сексом выживания, чтобы удовлетворить их основные потребности, такие как жилье или пища. Беглецы уязвимы для того, чтобы стать легкими мишенями для сутенеров / торговцев людьми, потому что они часто не могут вернуться домой, иметь ограниченные ресурсы и, возможно, легче манипулировать из-за отчаяния и нескольких других вариантов. Обычная уловка среди торговцев людьми заключается в том, чтобы заманить жертв в современное рабство с обещанием денег, наркотиков или работы. Даже те, кто сопротивляется таким побуждениям, попадают в приманки, торговцы людьми отправляются в приюты, чтобы подружиться с женщинами, призывая их согласиться на рабство из-за их крайней уязвимости и отчаяния.
В одном из исследований (Грин), в которых участвовала национальная репрезентативная выборка молодежи-приюта и интервью с уличной молодежью в нескольких городах, было обнаружено, что около 28% молодежи, живущей на улице, и 10% из тех, кто находится в приютах, занимаются сексом выживания в обмен на продукты питания, Деньги. Другое исследование, проведенное в Нью-Йорке компанией Covenant House, поставщиком услуг для бездомной молодежи, показало, что примерно каждый четвертый молодежь был жертвой сексуальной торговли или занимался сексом выживания, и что 48% тех, кто занимался коммерческой деятельностью сексуальная активность сделала это потому, что у них не было безопасного места для проживания. Одно из крупнейших исследований по этой теме было выпущено в 2017 году Covenant House и партнерами по исследованиям, в которое вошли интервью с почти 1000 бездомных молодых людей в 13 городах Соединенных Штатов и Канады. Полученные данные свидетельствуют о том, что почти пятая часть бездомной молодежи в Соединенных Штатах и Канаде являются жертвами торговли людьми. Эта цифра была намного выше среди ЛГБТ и трансгендерной молодежи. Многие бездомные молодежь – это молодые люди, которых называют молодежью переходного возраста (TAY) – от 16 до 24 лет, которые больше не могут претендовать на государственное опеку, приемную семью или молодежные приюты, такие как 1736 Family Crisis Center, Saving Innocence и Covenant House , мои партнеры по исследованиям в Лос-Анджелесе.
Хорошая новость заключается в том, что есть много способов помочь. Многие прекрасные организации, такие как Safe Horizon и Лос-Анджелесский центр Jenesee, предлагают жизненно важные услуги для беглых молодых людей и женщин, испытывающих IPV, включая жилье, а также психическое здоровье и юридические услуги. И города по всей стране серьезно относятся к решению кризиса бездомности; Недавно Лос-Анджелес объявил, что бездомность является основным приоритетом для местного правительства, которое пообещало найти решение этой проблемы. Правительство Лос-Анджелеса потратило 3,2 млн. Долл. США на программы IPV в 2013-14 годах, которые финансировали меры вмешательства, образовательные программы и приюты. В тот же период Нью-Йорк потратил 107,2 млн долларов, в то время как Сан-Франциско потратил 4 млн долларов и Чикаго на 3,3 млн долларов на аналогичные программы, сообщает LA Times.
Несмотря на обеты, направленные на прекращение торговли людьми, президент Трамп предложил крупные сокращения бюджетов на бездомные службы и даже предложил исключить Межведомственный совет по бездомности, который координирует федеральный ответ на бездомность и обвиняет в максимизации эффективности федерального правительства в содействии конец бездомности. Молодежь и женщины, переживающие насилие и жестокое обращение, уже сталкиваются с чрезвычайно травмирующими ситуациями и не нуждаются в дополнительном кризисе бездомности. Те, кто имеет мужество оставить оскорбительную ситуацию, заслуживают поддержки и защиты. Жилье, как правило, находится на переднем крае их потребностей, но услуги по обеспечению жильем, которые в настоящее время доступны, могут достигать лишь доли нуждающихся. Больше ресурсов следует уделять агентствам, которые обслуживают выживших ИВС, потому что мы не можем ожидать, что они начнут процесс исцеления и восстановления своей жизни, если им не будет обеспечена безопасная и адекватная домашняя обстановка. Прекращение бездомности играет центральную роль в борьбе с торговлей людьми.
Меллисса Уитерс – адъюнкт-профессор глобального здравоохранения в Университете Южной Калифорнии.
Рекомендации
Джоди М. Грин и др., Департамент здравоохранения и социальных служб США. на детей, молодежь и семьи, HHS-100-99-0006, сексуальное насилие среди бездомных подростков: распространенность, корреляты и Sequelae 2-9 (2002), доступны по адресу http: //www.acf.hhs .gov / sites / по умолчанию / файлы / opre / sex_abuse_hmless.pdf.
Джоди М. Грин, Сьюзан Т. Эннетт и Кристофер Л. Рингвалт, Распространенность и корреляции пола выживания среди беглых и бездомных, 89 Am. J. Pub. Здоровье 1406, 1408 (1999), доступно по адресу: http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/ PMC1508758 / pdf / amjph00009-0102.pdf.
Кристен Финклея, Адриенна Л. Фернандес-Алькантара и Элисон Сискин, Исследовательская служба Конгресса, R41878, «Торговля людьми с детьми в Соединенных Штатах» 6 (2014 год).
https://www.1800runaway.org/wp-content/uploads/2015/05/Homeless-Youth-and-Human-Trafficking.pdf