Служба рыбной и дикой природы США стремится свести серого волка

7 июня Служба рыбной и дикой природы США объявила о своем намерении удалить серого волка, Canis lupus , из федерального списка угрожаемых и находящихся под угрозой исчезновения растений и дикой природы. Среди первых видов, перечисленных в Законе об исчезающих видах 1973 года, он был сброшен не потому, что он восстановился даже в значительной части своего прежнего ареала, а потому, что Служба рыб и дикой природы определила после сорока лет, что Canis lupus была «не действительные виды в соответствии с Законом о исчезающих видах ».

На первый взгляд заявление нелепое. Но в проекте правила «Служба рыб и дикой природы», размещенном в Федеральном регистре 13 июня 2013 года, он неоднократно фигурирует в одной из основных причин: если объявить Canis lupus недействительным видом в соответствии с Законом о исчезающих видах, Служба дикой природы освобождается от какой-либо ответственности за свою судьбу, потому что она технически перестает существовать в Америке. Эта вербальная абракадабра вполне могла привести к очень реальной потере вида, которое только начало восстанавливаться после столетий преследования.

Возможно, самый широкий в мире крупный наземный плотоядный мир в мире, Canis lupus в то время, когда он впервые был показан в небольшом количестве только в одном из нижних 48 штатов, которые когда-то составляли его диапазон. (Есть разногласия по этому вопросу, в основном основанные на вопросах, является ли юго-восточный волк отдельным видом.)

Пятитысячные серые волки, обнаруженные в шести штатах к 2011 году, когда имело место разделение на конгрессмен, имело место, вряд ли можно назвать регенерацией видов даже на значительной части прежнего ареала вида. Служба рыбы и дикой природы утверждает, что большее число государств, поскольку оно включает те, где «верили» волки. Волчья охота, сопровождавшая делистинг, уже начала есть в количестве, которое существует и угрожает подтолкнуть восстановление к нисходящей спирали. Недавняя газета New York Times, написанная Джим Датчер, Джейми Датчер и Гаррик Датчер, затронула эту проблему и находится здесь.

Причины делистинга расплывчаты и смущены, хотя они, похоже, сводятся к определению службы рыбы и дикой природы, что серый волк ни разу во время трех предполагаемых вторжений в Северную Америку не проникал к востоку от западных Великих озер и реки Миссисипи. По их словам, Юго-восток принадлежал красному волку, Канису руфусу ; Северо-восток, включая восточную Канаду, к Великим озерам, был домом восточного лесного волка. Теперь рассматриваемый подвид серого волка, деревянный волк под этим правилом станет отдельным видом, Canis lycaon, сильно подверженным опасности, как красный волк, скрещиваясь с койотами.

Canis lupus не нуждается в спасении в глобальном масштабе, заявила Служба рыбы и дикой природы, хотя некоторые подвиды и отдельные популяции могут нуждаться в различных уровнях защиты. Служба игнорирует центральный факт, что его ответственность – состояние волков в США, и это остается незначительным.

Служба рыбы и дикой природы утверждает, что ее определение основывалось на «лучшей науке», а не на политических соображениях. Это то, что требует закон. Более подходящим термином может быть «выбор науки», потому что агентство четко выбрало науку, которая соответствовала ее повестке дня. Практически все, что он предлагает, в лучшем случае противоречиво. Его внимание к подвидам и отдельным популяциям совершенно игнорирует, что вид является фундаментальной основой эволюции. В широких пределах широко рассеивающие животные, такие как серый волк, возникающие подвид, а также «отдельные популяции», являются весьма условными и изменчивыми. Со временем их можно уточнить или переопределить. Иногда существование таких групп меньше связано с каким-либо биологическим фактом, чем с человеческой верой, что существенные различия в внешнем виде и поведении значительны.

В этом случае многие из ученых, чья работа призвана оправдать предлагаемые изменения, написали министр внутренних дел Салли Джевел и директор по рыбным и диким животным Дэн Эш, требуя, чтобы это правило не было обнародовано. «Основываясь на тщательном пересмотре этого правила, мы не считаем, что это правило отражает выводы нашей работы или наилучшей имеющейся науки о выздоровлении волков или соответствует основополагающей цели Закона об исчезающих видах для сохранения исчезающих видов и экосистемы, от которых они зависят, – писали ученые. После этого сообщения появляется полная копия письма.

Согласно новой волчьей истории Рыбы и Дикой природы, до массивной резни волков в первой половине двадцатого века три серых волка были разбросаны по западным двум третям страны на пересекающихся территориях, возможно, четвертый соткан вниз по северо-западному тихоокеанскому побережью. Самым старым и самым южным был мексиканский волк, Canis lupus baileyi. Canis lupus nobilus был следующим и был найден от западных Великих озер до тихоокеанского побережья; а затем появился Волк Северной Скалистой горы, Canis lupus occidentalis.

Из трех видов серого волка, Служба рыб и дикой природы считает, что только один находящийся под угрозой исчезновения, мексиканский волк, C. lupus baileyi . Новый план официально классифицировал бы его как подвид серого волка, перечислил его как находящийся под угрозой исчезновения и прочно затянул его программу реинтродукции провисания.

Новое соглашение также позволяет Службе рыбной и дикой природы отказывать федеральной защите волкам, выезжающим из Британской Колумбии на северо-запад Тихого океана, на территории, которые не представляют собой отдельный сегмент населения, потому что они смешиваются с волками из Скалистых гор, которые уже были делистинг.

Ученые отмечают, что северо-западные прибрежные волки имеют уникальные генетические профили, и смешивание между популяциями и даже подвидами широко распространенных видов, таких как серый волк, является общим и ценным для сохранения генетического разнообразия. Согласно новому правилу, рассеивающие волки могут быть классифицированы как инвазивные и удалены, если они входят в диапазон другого подвида.

Новое правило также позволяет Службе рыбной и дикой природы игнорировать вопросы о природе новозеландского canid, гибрида wolf / coyote / dog, который колонизирует восточные Соединенные Штаты

Предлагаемый делистинг серого волка имеет вид решения, определяемого политикой, а не наукой. Это, по-видимому, основано на неопровержимом представлении о том, что широкий круг видов может быть ограничен отдельными зонами управления, которые минимизируют конфликт с людьми.

Его публикация в Федеральном реестре ознаменовала начало 90-дневного периода для комментариев общественности. Предоставляются инструкции для комментариев.

A gray wolf takes a break lying in the  grass.

Будущий волк.

Утечка ученого Lettetr Protest Grey Wolf Delisting

Ниже приводится письмо ведущих исследователей волка к министру внутренних дел Салли Джебель и директору по рыбным и диким животным Дэн Эшу, протестующим против злоупотребления их научной работой в предлагаемом делистинге серого волка и прося, чтобы правило было отменено и пересмотрено.

21 мая 2013 г.

Секретарь Салли Джуэлл

Отдел внутренних дел

1849 C Улица NW

Вашингтон, округ Колумбия, 20240

CC: Дэн Эш, директор

Служба рыбной и дикой природы США

1849 C Улица NW

Вашингтон, округ Колумбия, 20240

Уважаемый секретарь Jewell,

Как ученые, обладающие знаниями в области таксономии плотоядных и биологии сохранения, мы пишем, чтобы выразить серьезную озабоченность в связи с недавним проектом правила, просочившимся в прессу, в котором предлагается устранить защиту Закона о исчезающих видах для серых волков в нижних 48 штатах, исключая диапазон мексиканских серый волк. В совокупности мы представляем многих ученых, ответственных за исследования, упомянутые в проекте правила. Основываясь на тщательном пересмотре этого правила, мы не считаем, что это правило отражает выводы нашей работы или наилучшей имеющейся науки о выздоровлении волков или соответствует основной цели исчезнувшего

Закон о видах для сохранения исчезающих видов и экосистем, от которых они зависят.

В проекте правила службы предлагается: 1) «удалить серого волка из Перечня угрожаемой и находящейся под угрозой исчезновения дикой природы»; 2) «поддерживать находящийся под угрозой исчезновения статус мексиканского волка, указав его как подвид ( Canis lupus baileyi )»; 3) «признать новый вид волков, известный как лайон Каниса [который] встречается в юго-восточной Канаде и исторически произошел в северо-восточных Соединенных Штатах и ​​частях верхнего Среднего Запада (восточные и западные районы Великих озер)»; и 4) отрицать защиту волков на северо-западе Тихого океана, потому что они не квалифицируются как отдельный сегмент населения из-за отсутствия дискретности от волков в северных Скалистых горах.

Мы считаем эти предложения проблематичными как с точки зрения их научной поддержки, так и с их согласованностью с намерением устава. В частности:

1) Удаление серого волка из Перечня угрожаемой и находящейся под угрозой исчезновения дикой природы

Серый волк едва начал восстанавливаться или отсутствует на значительных участках его прежнего ареала, где сохраняется значительная подходящая среда обитания. В проекте правила службы не рассматривается наука, определяющая обширную подходящую среду обитания на северо-западе Тихого океана, в Калифорнии, в южных Скалистых горах и на северо-востоке. Он также не учитывает важность этих областей для долгосрочного выживания и восстановления волков или важности волков для экосистем этих регионов.

2) Сохраняйте находящийся под угрозой статус мексиканского волка, указав его как подвид

Несмотря на то, что таксономическая отчетность мексиканского волка хорошо поддерживается, и поэтому мы поддерживаем подвидные списки, если это уместно, в проекте правила не указывается географическая протяженность района, в котором волки будут получать защиту, указав только, что мексиканские волки будут защищены » где найдено ". Генетический анализ исторических мексиканских волков показал, что диапазон мексиканского волка, вероятно, выходил за пределы исторического диапазона, первоначально предполагаемого из-за ограниченных рекордных данных. В то же время Служба необъяснимо отложила завершение плана восстановления мексиканского волка, проект которого сделал вывод о том, что среда обитания к северу от нынешней зоны восстановления может быть существенной для восстановления подвида. Отсутствие специфики в правиле в сочетании с прошлыми действиями Службы поощряет постоянные усилия заинтересованных сторон по блокированию мер по восстановлению, необходимых для восстановления подвида, который является одним из наиболее подверженных опасности млекопитающих в Северной Америке.

3) Признать новый вид волка, известного как лайон Каниса

Недостаточно информации для поддержки признания нового вида волка, C. lycaon и сокращения географического диапазона для Canis lupus в восточной части США, как предлагается в настоящее время. Служба признала эту проблему в 2011 году, заключив:

Хотя Chambers et al. (на подготовительном этапе) дают научную основу для аргументации существования восточных волков как отдельного вида, это не представляет собой ни научного консенсуса, ни мнения большинства исследователей о таксономии волков, поскольку другие продолжают утверждать, что восточные волки являются формами серые волки (Koblmuller et al., 2009, vonHoldt et al., 2011). 76 Федеральный Реестр. 81669.

Хотя мы призываем Службу продолжить рассмотрение таксономической истории волков в восточной части США, любой будущий предлагаемый таксономический пересмотр canids должен быть отражением более обоснованного, более широкого научного консенсуса, а не преждевременного политического решения, основанного на текущих и неурегулированных научных дебаты. Новые доказательства от полных попыток секвенирования генома, скорее всего, заменят предыдущие ограниченные генетические данные. Независимо от того, продвигается ли Служба вперед с признания C. lycaon, не должно иметь никакого отношения к возможности того, что диапазон C. lupus может распространиться на некоторые, если не многие, восточные штаты. Если Служба намерена признать C. lycaon , этот новый вид сам по себе нуждается в немедленной защите как исчезающий вид. В проекте правила не предусмотрена согласованная научная или нормативная основа не для защиты волков в северо-восточной части Соединенных Штатов. В этом правиле также игнорируется угроза, которую может иметь межвидовая гибридизация для перечисленных видов волка.

4) Завершите, что волки на северо-западе Тихого океана не квалифицируются как отдельный сегмент населения

Наконец, мы не можем подтвердить вывод о том, что волки на северо-западе Тихого океана не квалифицируются как отдельный сегмент населения из-за отсутствия дискретности от других популяций волка. В 2007 году Служба Службы установила границу между населением северных Скалистых гор и Тихоокеанским Северо-Западом, чтобы признать вызванное выздоровление и разломить волки Северных Скалистых гор (NRM). Правило 2007 года правильно утверждало, что «политика ДПС не требует полного отделения одного ДПС от других американских пакетов или групп населения. Если случайные отдельные волки или пакеты рассеиваются среди популяций, DPS NRM все еще может отображать требуемую дискретность ». Он не поддается логике для Службы, чтобы теперь утверждать, что« разгон волков через границу DPS DNM, вероятно, продолжится »и что такое случайное разгон предотвращает признание ДПС, который защитит волков, которые начинают устанавливаться на северо-западе Тихого океана. Кроме того, генетическое тестирование серых волков, которые естественным образом мигрировали на северо-запад Тихого океана, установило, что некоторые из них происходят из популяций прибрежных волка Британской Колумбии, которые генетически отличаются от внутреннего запаса волков, используемых в качестве источника для реинтродукции в северные Скалистые горы.

Экстремация волков и крупных плотоядных животных из больших частей ландшафта является глобальным явлением с широкими экологическими последствиями. Существует растущая научная литература, демонстрирующая, что верхние хищники играют решающую роль в поддержании разнообразия других видов дикой природы и как таковых в составе и функции экосистем. Например, исследования в Йеллоустоунском национальном парке обнаружили, что повторное введение волков вызвало изменения численности и поведения лосей, которые затем способствовали восстановлению растительности с растительностью, бобров, рыб и певчих птиц. В этом и других отношениях волки формируют североамериканские пейзажи.

Учитывая важность волков и тот факт, что они только начали восстанавливаться в некоторых регионах, а вовсе не в других, мы надеемся, что вы пересмотрите предложение Сервиса об устранении защиты в большинстве Соединенных Штатов.

С уважением,

Брэдли Бергстром, доктор философии

Государственный университет Вальдосты

Валдоста, Грузия

Кристина Бозарт, доктор философии

Колледж Северной Вирджинии,

Александрия, Вирджиния

Джереми Брускоттер, доктор философии

Университет штата Огайо

Колумбус, Огайо

Карлос Кэрролл, доктор философии

Центр исследований сохранности Klamath

Орлеан, Калифорния

Фил Хедрик, доктор философии

Аризонский государственный университет

Темпе, Аризона

Роланд Кейс, доктор философии

Университет штата Северная Каролина

Роли, Северная Каролина

Дженнифер Леонард, доктор философии

Estación Biológica de Doñana

Севилья, Испания

Иисус Мальдонадо, доктор философии

Центр сохранения и эволюционной генетики, Смитсоновский

Вашингтон

Майкл П. Нельсон, доктор философии

Университет штата Орегон

Корваллис, Орегон

Рид Ф. Носс, доктор философии

Университет Центральной Флориды

Орландо, Флорида

Стюарт Л. Пимм, PhD

Николаевская школа, Университет Дьюка,

Дарем, Северная Каролина

Джон П. Поллингер, доктор философии

Калифорнийский университет, Лос-Анджелес

Лос-Анджелес, Калифорния

Майкл Суле, доктор философии

Заслуженный профессор Калифорнийского университета, Санта-Круз

Паония, Колорадо

Бриджит фон Хольдт, доктор философии

Калифорнийский университет, Лос-Анджелес

Лос-Анджелес, Калифорния

Джон Вучич, доктор философии

Мичиганский технологический университет

Houghton, Michigan

Роберт Уэйн, доктор философии

Калифорнийский университет, Лос-Анжел

Лос-Анджелес, Калифорния