Улучшает ли запрет на использование определенных пород собак общественную безопасность?

Расследование в Великобритании показывает, что законодательство о породе не работает.

CC Public Domain

Питбуль терьер

Источник: CC Public Domain

Во многих местах одна из самых спорных проблем, с которыми сталкиваются владельцы собак, связана с законами, которые пытаются защитить население от укусов собак от опасных и агрессивных собак. Как правило, такие законы спешно объединяются в качестве политического ответа на протест в СМИ из-за некоторых громких инцидентов, когда люди были изуродованы или, возможно, даже убиты собаками идентифицируемой породы. Пример этого можно найти в Великобритании в «Акте об опасных собаках» 1991 года.

Я думаю, что наиболее ответственные люди могут согласиться с законом, согласно которому владелец может признавать преступление, когда любая собака «опасно выходит из-под контроля». Однако в Великобритании принят закон, который многие владельцы собак и собачьи организации считают оскорбительным. – а именно запрет на конкретные породы собак. Раздел 1 Закона включает в себя так называемое Законодательство о породе (BSL), которое запрещает владение, продажу, разведение, раздачу или отказ от определенных пород / типов собак независимо от поведения или темперамента животного. Британские парламентарии решили быть достаточно консервативными в определении списка опасных пород, ограничившись четырьмя породами собак, которые, как известно, разводят для борьбы. Это питбультерьер, японский тоса, аргентинский дог и фила бразилейро. Однако, как и большинство других примеров законодательства о породе, этот закон разрешает арестовать любую собаку как «опасную собаку» просто потому, что сотрудник полиции приходит к выводу, что собака «похожа» на одну из этих пород. Если это произойдет, собаку помещают в назначенный полицией питомник в ожидании осмотра. Даже если собака не имеет генетического родства с одной из этих запрещенных пород, основываясь только на ее внешности, владельцу, возможно, все равно придется пройти через суд, если он хочет сохранить ее. Для этого они должны считаться «подходящими и правильными» владельцами, а собаку следует оценивать как не представляющую опасности для общественной безопасности.

Многочисленные группы по защите животных утверждают, что законодательство о породе действительно бесполезно, а в конечном счете несправедливо и произвольно. Политики, с другой стороны, стали беспокоиться по бюджетным причинам. В частности, выяснилось, что за последние восемь лет 3 миллиона британских фунтов было потрачено на разведение конфискованных собак и более 5 миллионов фунтов стерлингов на расходы полиции на расследование и судебное преследование. В конечном итоге комбинация давления со стороны групп животных и политически ориентированных политиков вызвала парламентское расследование Комитетом по окружающей среде, продовольствию и сельским делам. Расследование было начато с целью изучения законодательства о породе и более широких последствий, связанных с контролем над собаками, подпадающих под действие Закона об опасных собаках. Полученный отчет указывает, что с действующим законодательством определенно есть проблемы, и нет никаких доказательств какой-либо пользы для общественной безопасности.

Полученные данные свидетельствуют о тревожной тенденции, поскольку более половины собак, убитых после захвата полицией, никому не причинили вреда. Последние имеющиеся данные показывают, что в 2015–2016 годах в результате ареста было уничтожено в общей сложности 307 собак, но 175 из них (57%) будут широко рассматриваться как «невинные». Фактически, подавляющее большинство собак, изъятых в ходе этого Период (599 из 731, или 82%) никого не атаковал и не демонстрировал опасных намерений. Тем не менее, их владельцы столкнулись с долгой и дорогой судебной тяжбой, если решили попытаться вернуть своих питомцев.

Смерть ни в чем не повинных собак, похоже, не беспокоит некоторых политиков. Например, в парламентском отчете отмечаются комментарии, сделанные министром окружающей среды лордом Гардинером, когда он предстал перед комитетом. Он был допрошен по делу о собаке типа питбуля, которую должны были убить Баттерси Догзз и Коты Хоум, несмотря на то, что всем было ясно, что собака не представляет никакой угрозы для кого-либо. На вопрос, рассматривал ли он смерть собаки, которая, казалось, была «вспыльчивой», как «просто побочный ущерб», министр вежливо ответил «Да», без дальнейших уточнений.

Информация, раскрытая в ходе этого расследования, дает понять, что действующее законодательство не улучшило общественную безопасность. В отчете отмечается, что данные за 2015 год свидетельствуют о том, что количество случаев госпитализации, связанных с укусами собак, возросло на 76% по сравнению с данными, зарегистрированными 10 лет назад. Кроме того, комитет указал на статистические данные RSPCA, в которых указано, что из 30 человек, убитых собаками в период с 1991 по 2016 год, 21 из них (70%) подвергались нападениям со стороны собак, которые не были запрещенными породами.

Очевидно, что этот новый набор данных указывает на то, что законодательство о породе в Великобритании не работает. Тем не менее, само его существование позволяет лицам с политическими целями использовать список запрещенных пород для достижения своих собственных целей. Недавно PETA (Люди за этичное обращение с животными) представило предложение о внесении поправок в Закон об опасных собаках, добавив стаффордширских бультерьеров в запрещенный список опасных пород собак. Что удивительно, так это то, что они утверждают, что это должно быть сделано для их защиты собак.

На веб-сайте PETA говорится, что Staffies являются «одной из наиболее оскорбленных [пород] – фактически, RSPCA подтвердила, что 80 процентов преследований за жестокое обращение с животными касаются Staffies. Эта порода также наиболее вероятно будет похищена и использована преступными бандами для борьбы с рингами или в качестве сторожевых собак ». Затем на веб-сайте задается вопрос:« Зачем кому-то бороться с введением законодательства, которое помешало бы людям привлекать их в мир, который так жестоко относится ко многим?

Видимо, члены PETA не видят абсурдности своих аргументов. Это равносильно утверждению, что решение проблемы жестокого обращения с детьми состоит в том, чтобы сделать незаконным, чтобы люди имели детей. Однако мотивация предложения PETA становится очевидной, если учесть, что ее основатель Ингрид Ньюкирк заявила в интервью Newsday в феврале 1988 года: «В конце концов, я думаю, было бы замечательно, если бы мы полностью прекратили это понятие о домашних животных. Очевидно, что включение всех пород собак в список запрещенных было бы одним из способов помочь достичь этого «прекрасного» результата.

В ответ на акцию PETA более 156 000 человек подписали национальную петицию, чтобы предотвратить запрет этой породы. Петиция была составлена ​​Стивом Куинном, который сказал, что сотрудники – любящие компаньоны, и люди создали опасных собак, а не порода собак, которые были плохими.

Как только петиция достигает 100 000 подписей, она должна быть обсуждена Парламентом. Судя по всему, исход для заявителей был положительным, так как представитель BBC заявил, что «правительство не намерено запрещать содержание стаффордширских бультерьеров». Многие восприняли это как акт доброты, который не позволит собакам другой породы злоупотребление законодательством о породе. Это также было воспринято как указание на то, что правительство рассматривает рекомендации по основному набору изменений в Законе об опасных собаках, возможно, также изменяя или отказываясь от концепции самого законодательства о породе, однако после парламентских дебатов по докладу Великобритании решили не вносить никаких новых поправок в закон об опасных собаках.

Copyright SC Psychological Enterprises Ltd. Не может быть перепечатано или перепечатано без разрешения