В мае 2012 года Инициатива по равному правосудию (EJI) подала жалобу в министерство юстиции США о жестоком обращении с заключенными в тюрьме Джулии Тутвилер для женщин в Алабаме. EJI призвал провести расследование Департамента исправительных учреждений штата Алабама, заявив, что они не могут защитить заключенных от сексуального насилия.
После инспекции на месте федеральные следователи подтвердили утверждения о том, что офицеры часто занимались сексуальным насилием в отношении заключенных.
Сообщалось о случаях повторного изнасилования, содомии, ласки и облучении.
Согласно его веб-сайту, «Миссия Департамента исправительных учреждений штата Алабама заключается в ограничении, управлении и обеспечении реабилитационных программ для осужденных преступников в безопасной, безопасной и гуманной среде».
Но реальность современной тюремной системы рисует совсем другую картину.
Аллен Бек (Allen Beck), старший статистический советник Бюро статистики юстиции (BJS), сообщил, что «из 1,4 миллиона взрослых, содержавшихся в тюрьме, примерно 57 900 человек сказали, что они подверглись сексуальной преследования». Статистика злоупотреблений в местных тюрьмах аналогична.
Еще более поразительным является сообщение BJS о том, что 49% бесконфликтного сексуального насилия в тюрьмах связаны с сексуальным проступком персонала или сексуальными домогательствами по отношению к заключенным.
Среди тех, кто испытывает самые разрушительные последствия сексуального насилия, являются заключенные-женщины с существующими психическими расстройствами или прошлой травмой. Эти женщины составляют большое количество заключенных.
Шарлотта Моррисон, старший адвокат EJI, объясняет, что для участия в реабилитационных программах в тюрьмах женщинам необходимо ежедневно проходить инвазивный стрип-поиск перед офицерами-мужчинами, что вызывает у всех неприятные переживания, но особенно сложно для тех, у кого есть история травмы или жестокого обращения.
А службы психического здоровья в тюрьмах либо отсутствуют, либо неадекватны в поддержке потребностей заключенных. BJS обнаружил, что только 22% жертв тюремного надзора получают консультацию по вопросам кризисов или лечение психического здоровья.
Последствия разрушительны. Более высокие показатели посттравматического стрессового расстройства, тревоги, депрессии и суицида часто сообщаются у заключенных-женщин, а также обострения ранее существовавших психических расстройств.
«Ключевым выводом здесь являются уровни безнаказанности в местах лишения свободы», – говорит Джесси Лернер-Кинглейк, представитель Just Just International. Тюремные охранники часто освобождаются от любых наказаний после нападения или сексуального насилия над заключенными.
Согласно докладу BJS, только 46% случаев сексуального насилия между персоналом и заключенными были направлены на судебное преследование. Примерно в 15% случаев сотрудникам было разрешено выполнять свою работу.
Лернер-Кинглейк далее говорит, что женщины недооценивают злоупотребления из-за ограниченных юридических возможностей и потому, что они боятся сегрегации и возмездия со стороны персонала.
В 2003 году Закон об искоренении изнасилования в тюрьмах (PREA) был принят в закон, чтобы проанализировать масштабы и последствия изнасилования в тюрьмах и предоставить ресурсы, рекомендации и финансирование для защиты. Однако десятилетие спустя злоупотребление сохраняется, и статистика едва улучшилась.
Однако это может вскоре измениться, поскольку 15 мая 2014 года было отмечено, что США и территории США предоставляют сертификаты или заверения, соглашающиеся соблюдать стандарты PREA. Те, кто не соблюдает правила PREA, сталкиваются с потенциальным сокращением финансирования грантов.
В то время как правительство США, наконец, применяет законы безопасности заключенных, заключенные по-прежнему страдают от ограниченного доступа к службам психического здоровья.
Многие организации признают ограничения тюремной системы и работу по предоставлению этих услуг заключенным. Например, Международная организация по заключению под стражу (JDI), инициатива в области здравоохранения и прав человека, предоставляет тюрьмам ссылки на горячие линии сообщества и консультации по вопросам кризисов для жертв изнасилования. Публичная реклама таких организаций также направлена на устранение стигмы, связанной с изнасилованием в тюрьме.
Хотя это могут быть позитивные шаги для улучшения безопасности заключенных, необходима дальнейшая адвокация и законодательство для защиты законных прав заключенных и содействия реабилитации.
– Элеонор Абрахам, докладчик, доклад о травме и психическом здоровье
– Главный редактор: Роберт Т. Мюллер, Доклад о травме и психическом здоровье
Авторское право Роберт Т. Мюллер