Лишение свободы в США стало эпидемией, угрожающей самой экономической и социальной структуре страны.
Вот некоторые цифры и факты, которые могут вас шокировать:
Эрик Холдер, нынешний генеральный прокурор США, заявил: «Слишком много американцев слишком долго ходят в слишком много тюрем и не имеют по-настоящему хороших причин для правоохранительных органов». Это заявление сигнализировало о намерении администрации решить эту проблему, в том числе чтобы федеральные прокуроры больше не обвиняли ненасильственных лиц, злоупотребляющих наркотиками, в отношении несовершеннолетних преступлениями, которые требуют тюремного заключения. Однако это изменение распространяется только на федеральные тюрьмы, и примерно 90% заключенных американцев находятся в государственных тюрьмах и местных тюрьмах.
В статье в журнале Harvard Elizabeth Gudrais цитирует работу Брюса Запада, преподавателя кафедры Школьной программы Гарварда Кеннеди в области политики и управления в области уголовного правосудия. Он говорит, что те, кто освобожден из тюрем, обычно очень слабо привязаны к семьям и рабочим местам, и эти люди часто становятся бездомными. Многие заключенные, которые отбывали длительные сроки, не могут приспособиться к внешней стороне, после освобождения. Адаптивное поведение в тюрьме – это неадекватное поведение вне тюрьмы. Так что возвращение в тюрьму для многих кажется утешительным и знакомым, говорит Запад. Понятно, поясняет Запад, тюремный бум – это раса и класс. Два фактора усиливают шансы попасть в тюрьму в какой-то момент жизни: быть афроамериканцем или латиноамериканцем и быть бедными. Гудраис утверждает, что американские тюрьмы используются в качестве суррогатных учреждений по охране психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами. Некоммерческая организация Human Rights Watch обнаружила, что 56% заключенных США психически больны.
Есть еще один аргумент против заключения в тюрьму стольких людей, говорит Запад. Ввод людей в тюрьму не является сдерживающим фактором для преступности. Уровень преступности фактически снижался в последнее десятилетие. Но уровень преступности также снизился в Европе, Канаде и Латинской Америке, без увеличения ставок лишения свободы в этих странах. Запад утверждает, что сокращение программ социального обеспечения с 1970-х годов коррелирует с ростом преступности: «мы, возможно, отказались от благосостояния и образования, но мы все равно заплатили, пытаясь разобраться в полиции и тюрьмах».
Западный, эксперт по рынкам труда и статистическим моделям социологии, говорит, что США обязаны своим сравнительно низким уровнем безработицы отчасти к его высокому уровню лишения свободы. Люди, которые в противном случае были бы безработными, исключаются из расчетов. Поэтому ясно, что увеличение числа заключенных способствует увеличению уровня бедности, а уровень бедности в США в последнее десятилетие резко возрос. Запад утверждает, что расходы на обеспечение трудоустройства, переходного жилья и лечения наркозависимости для всех освобожденных заключенных будут составлять 1/10 текущих государственных и федеральных расходов на исправления.
В США более строгие приговоры за преступления, связанные с наркотиками, и более длительные сроки наказания для насильственных и повторных правонарушителей способствовали повышению уровня лишения свободы. Например, США имеют 50 000 заключенных, отбывающих пожизненное заключение без права условно-досрочного освобождения, тогда как в Великобритании 41. В ряде стран пожизненное заключение было фактически отменено. Многие страны, правительства которых отменили как пожизненное заключение, так и бессрочное тюремное заключение, подверглись культурному влиянию или колонизировали Испанию или Португалию и написали такие запреты в своих нынешних конституционных законах.
Ряд европейских стран отменили все формы бессрочного тюремного заключения, включая Сербию, Хорватию и Испанию, которые установили максимальный срок наказания в возрасте 40 лет, Босния и Герцеговина, который устанавливает максимальный срок наказания в 45 лет, а Португалия, которая устанавливает максимальный срок наказания в течение 25 лет, в то время как Норвегия отменила пожизненное заключение, но сохраняет другие формы бессрочного тюремного заключения.
Обычное американское мышление о необходимости уголовного правосудия частично вращается вокруг убеждения в том, что люди должны взять на себя ответственность за плохие решения и быть наказаны за них (возмездие за справедливость), но редко лидеры и политики определяют вопрос о том, почему меньшинства и малоимущие группы чаще принимают плохие решения.
Высокие темпы лишения свободы являются основным источником бедности и безработицы. Например, женщина, которая была освобождена из тюрьмы, не имеет права на получение пособий, продовольственных талонов, государственного жилья и студенческих образовательных кредитов во многих штатах. Она также не имеет права на субсидированное жилье и вряд ли сможет найти работу из-за ее судимости.
Репортажи СМИ и телевизионные реалити-шоу подпитывали проблему поверхностными кормящими бешенствами в отношении преступников и пресловутыми заключенными, в то же время сокращая бюджеты для хорошей журналистской журналистики.
Тем не менее, глядя на статистику преступности, несмотря на фокус в средствах массовой информации, насилие происходит менее чем в 14% от всех зарегистрированных преступлений. В первую тройку обвинений после того, как поступают в тюрьмы, входят: владение контролируемым веществом, обладание им в целях продажи и грабеж. Насильственные преступления, такие как убийство, изнасилование и похищение людей, не входят в первую десятку.
Адам Гопник, пишущий в «Нью-Йоркере» , подчеркивает, что в Америке сегодня больше людей находятся под исправительным надзором, чем в Архипелаге ГУЛАГ при Сталине в Советском Союзе.
Гопник спрашивает: «Как мы сюда попали? Как наша цивилизация, которая отвергает висячие и порки и высадки, убеждена в том, что на протяжении десятилетий охватить огромное количество людей является приемлемой человеческой санкцией ». Некоторые утверждают, что он полагает, что нынешняя тюремная система, по сути, является рабской плантацией, продолжаемой другие средства.
Инвестиционные фирмы, такие как Goldman Sachs, Merrill Lynch и Smith Barney, инвестировали или являются собственниками тюрем во Флориде, Оклахоме и Теннесси. Тюрьмы являются ведущей отраслью роста сельского хозяйства, а сокращение сельского хозяйства для тех, за исключением агрокорпораций.
В 1980-е годы все большее число людей, содержащихся под стражей в результате войны с наркотиками, стимулировало появление частной коммерческой тюрьмы. До девятидесятых годов частные тюрьмы не существовали в США
В отчете ACLU за 2011 год он утверждает, что рост индустрии коммерческой тюрьмы является основным фактором массового содержания под стражей наряду с раздутыми государственными бюджетами. Например, в Луизиане самый высокий уровень лишения свободы в мире, причем большинство заключенных в приватизированных тюрьмах. В докладе Bloomberg за 2013 год говорится, что за последнее десятилетие число коммерческих заведений в США выросло на 44%.
Корпорации, которые управляют тюрьмами, такими как Коррекционная корпорация Америки и GEO Group, тратят большие суммы денег на лоббирование федерального правительства и правительств штатов, особенно настаивая на том, что законы «три забастовки и вы отсутствуете». Эти компании также заключили соглашения с правительствами штатов, которые гарантируют, что 90% тюремных кроватей не будут заполнены или не будут компенсированы пустым.
А для частного бизнеса тюремный труд – это горшок с золотом. Нет союзов. Никаких ударов. Нет страхования по безработице или компенсации работника. Заключенных можно заставить работать, и у них нет прав трудящихся. И некоторые тюрьмы теперь обвиняют заключенных в обслуживании комнаты и пансионата, медицинской помощи и туалетной бумаги. Гудраис приводит аргументы некоторых экспертов, которые говорят, что тюремно-промышленный комплекс – те корпорации, которые имеют сотрудников, которые работают в тюрьмах, продают товары в тюрьмы и получают выгоду из дешевого труда заключенных, стали мощным лобби, которое предотвращает изменения.
Ссылаясь на работу Уильяма Стунца, умершего профессора Гарвардской юридической школы и автора «Коллапса американской уголовной юстиции» , Гопник утверждает: «Американская система правосудия одержима как должной процедурой, так и культом жестоких тюрем – обеими безличными. Чем более профессиональная и процедурная система, тем более изолированной мы становимся от ее реального воздействия на людей … Мы блокируем людей и забываем о их существовании ».
Другие европейские страны с более низким уровнем лишения свободы делают все по-другому. В докладе Института Веры «Вера» говорится, что различия являются как философскими, так и практическими. Ресоциализация и реабилитация являются центральными для голландских и немецких моделей, тогда как американская модель правосудия фокусируется на возмездии и изоляции от общества. В Германии и Нидерландах условия содержания в тюрьмах более гуманны, штрафы предпочтительнее тюремного заключения, одиночное заключение редко используется, а предложения гораздо короче, чем в США
Понятно, что американский подход к правосудию с акцентом на возмездие и изоляцию не в ногу с другими передовыми странами, а большое количество людей в тюрьмах и исправлениях, особенно молодые афроамериканцы, наносит значительный ущерб экономике и социальная структура. Пришло время, когда разработчики политики видят связь между нищетой, безработицей и тюремным заключением.
